ما هي النقابات العمالية؟ وما هو تاريخها؟

ما هي النقابات العمالية؟ وما هو تاريخها؟

أشخاص يرفعون لافتات اعتصام خلال مسيرة "Fight Starbucks 'Union Busting" في سياتل ، واشنطن في 23 أبريل 2022.

النقابات العمالية هي منظمات تمثل العمال في مفاوضات جماعية مع أصحاب العمل.

النقابات العمالية هي منظمات تمثل العمال في المفاوضات مع أصحاب العمل حول الحقوق والمزايا والمصالح الجماعية.

في الولايات المتحدة ، انتشرت العمالة المنظمة جنبًا إلى جنب مع الثورة الصناعية في أواخر القرن التاسع عشر ، مصحوبة بإضرابات غالبًا ما تم قمعها بعنف من قبل الحكومة وحراس الشركات الخاصة. قدمت الصفقة الجديدة في الثلاثينيات حماية أفضل لأعضاء النقابات وحقوقهم في المفاوضة الجماعية. بلغت نسبة العمال في النقابات ذروتها في الخمسينيات من القرن الماضي وانخفضت بشكل حاد في الثمانينيات ، عندما بشرت العولمة وإلغاء الضوابط بتحول في السلطة بعيدًا عن العمل المنظم.

اعتبارًا من عام 2021 ، كان 10.3 ٪ فقط من العمال الأمريكيين أعضاء نقابيين ، وفقًا لمكتب الولايات المتحدة لإحصاءات العمل . ومع ذلك ، تشهد بعض الصناعات اهتمامًا متزايدًا بالنقابات ، ويجدد العمال في الشركات الكبيرة ، مثل أمازون وستاربكس ، محاولاتهم للتنظيم.

كيف يعمل تنظيم النقابات؟

بموجب قانون علاقات العمل الوطني ، يحق للموظفين الانضمام إلى نقابات أو تشكيلها والمشاركة في أنشطة جماعية لمعالجة ظروف عملهم أو تحسينها ، أو الامتناع عن هذه الأنشطة ، وفقًا للمجلس الوطني لعلاقات العمل .

قال جاستن موليتو ، مدير التنظيم في نقابة الكتاب في أمريكا ، الشرق ، إن عملية التنظيم تبدأ عادةً بالتحدث بين الموظفين فيما بينهم داخل مكان العمل. بمجرد أن يتواصل الموظفون مع النقابة ، يساعد الموظفون من خلال تسهيل الاجتماعات وتقديم المعلومات حول كيفية الحصول على الاعتراف الرسمي.

قال موليتو: "أول شيء هو بناء الاتحاد وبناء لجنة تنظيمية تتكون من أشخاص ملتزمين ببناء الاتحاد". "الخطوة التالية هي أن يتم الاعتراف بهذا [الاتحاد] رسميًا ورسميًا من قبل الشركة."

يمكن تمديد الاعتراف طواعية من قبل الشركة التي توافق على الحضور إلى طاولة المفاوضات. إذا كانت الشركة مقاومة ، فيمكن الاعتراف بالنقابة رسميًا من خلال المجلس الوطني لعلاقات العمل من خلال عملية الاقتراع السري.

ما هو تاريخ النقابات العمالية؟

لقد تتبع المؤرخون ذات مرة تاريخ العمل المنظم حتى ظهور العصر الصناعي - تقريبًا من أواخر القرن الثامن عشر إلى منتصف القرن التاسع عشر - عندما بدأ عمال المصانع الذين يكدحون في ظل ظروف قاسية في الإضراب والتنظيم للظروف الأساسية ، مثل الحد الأقصى 10- ساعة عمل يوم. لكن المؤرخ نيلسون ليشتنشتاين ، مدير مركز دراسة العمل والعمل والديمقراطية في الجامعة ، قال إن في السنوات الأخيرة ، بدأ العلماء في متابعة هذه الخيوط إلى الوراء أكثر ، في الكفاح ضد العبودية وأشكال أخرى من "العمل غير الحر". كاليفورنيا ، سانتا باربرا.

أربع مضربات من نقابة خياط النساء في خط الاعتصام خلال عام 1909 "انتفاضة الـ20.000" ، إضراب لعمال الملابس في مدينة نيويورك.

في منتصف القرن الثامن عشر إلى أوائل القرن التاسع عشر ، كانت روح القيادة تدور حول "حرية العقد" ، أو حق العامل في إبرام عقد مستقل مع صاحب العمل. تم استخدام هذه الفكرة بشكل نموذجي ضد العمل المنظم ، على أساس المنطق القائل بأن المفاوضة الجماعية للنقابة ستحد من حرية بعض العمال في إبرام عقود بموافقتهم.    

قال ليشتنشتاين: "كانت فكرة" حرية التعاقد "هذه في أواخر القرن التاسع عشر قوية للغاية". وأضاف أن العمال انضموا إلى نقابات ، لكن كان هناك القليل من القوانين لحماية حقهم في القيام بذلك ؛ نتيجة لذلك ، غالبًا ما تتصرف الحكومات والشركات بعنف لقمع الإضرابات.

تميز "عصر العنف الصناعي" هذا بالاضطرابات والخسائر الدموية للعمالة المنظمة. ومن أشهر أحداث هذا العصر ما يلي:

• إضراب السكك الحديدية العظيم عام 1877: رداً على تخفيض الأجور بنسبة 10٪ ، أصدر عمال السكك الحديدية في ولاية فرجينيا الغربية إضرابًا عن العمل انتشر في نهاية المطاف في جميع أنحاء البلاد. أدى القمع العنيف للمضربين من قبل القوات الفيدرالية في بيتسبرغ إلى تأجيج النيران ، وفقًا لمركز هاينز للتاريخ ، ودمرت أعمال الشغب اللاحقة جزءًا كبيرًا من المدينة. ومع ذلك ، كانت انتفاضات العمال عفوية أكثر من كونها منظمة ، وتم قمع المضربين في غضون أسابيع.
• Homestead Strike لعام 1892: واجه عمال الصلب وجهاً لوجه مع القطب أندرو كارنيجي في عام 1892 بعد إعلان شركة كارنيجي للصلب عن تخفيضات في الأجور في مصنعها في هومستيد ، بنسلفانيا. استأجر رجال كارنيجي الأمن من وكالة التحريات الشهيرة بينكرتون ، وفقا لمكتبة الكونجرس ، وكانت النتيجة معركة ضارية. مع تبادل بينكرتون والعمال المضربين لإطلاق النار ، مات حوالي 12 شخصًا. في النهاية ، استسلم آل بينكرتون وتعرضوا للضرب من قبل حشد من المضربين وعائلاتهم. وأخمدت قوة قوامها 6000 عنصر من ميليشيات الدولة في نهاية المطاف الإضراب بعد أكثر من أربعة أشهر من بدئه.
• بولمان سترايك عام 1894: عندما خفضت شركة بولمان بالاس للسيارات الأجور بنسبة 25٪ دون تخفيض الإيجار في بلدة بولمان بولاية إنديانا ، ثار العمال ، وفقًا لمكتبة شمال إلينوي الرقمية . في نهاية المطاف ، دخل ما يصل إلى 250.000 من عمال السكك الحديدية في جميع أنحاء البلاد في إضراب دعمًا لعمال بولمان ، مما تسبب في اضطرابات هائلة في خطوط السكك الحديدية في الغرب الأوسط والولايات الغربية الأمريكية. برز منظم حزب العمال يوجين ف. قُتل ما يصل إلى 30 عاملاً مضربًا على يد الحرس الوطني في شيكاغو. انتهى الإضراب بعد حوالي ثلاثة أشهر دون نجاح بالنسبة للعمال.

في 20 أبريل 1914 ، اندلعت التوترات بين عمال المناجم المضربين وحرس كولورادو الوطني في لودلو ، كولورادو. دمر رجال الميليشيات مدينة الخيام الخاصة بعمال المناجم وقتلوا 24 شخصا نصفهم تقريبا من الأطفال

• عام 1912 ، إضراب لورانس للنسيج: كانت مصانع النسيج في لورانس ، ماساتشوستس ، يعمل بها مهاجرون إلى حد كبير ، معظمهم من القوى العاملة النسائية ، وفقًا للمكتبة العامة الرقمية الأمريكية . عندما تم قطع أسبوع العمل بساعتين في عام 1912 ، مما أدى إلى خفض أجور العمال ، أضرب العمال عن العمل تحت إشراف عمال الصناعة في العالم. بعد شهور من الاضطرابات والعنف وتحقيقات الكونجرس في ظروف العمل المروعة في المصانع ، استقر أصحاب المنسوجات ، ووافقوا على معظم مطالب العمال.
• بينت كريك-كابين كريك سترايك عام 1912: أثار نزاع عامل منجم فحم على الأجور ، إضراب ولاية فرجينيا الغربية تم إخماده من قبل وكالة بالدوين فيلتس للتحقيق ، وفقًا للتجربة الأمريكية في PBS . قُتل أكثر من 50 شخصًا قبل انتهاء الضربة في عام 1913.
• مذبحة لودلو عام 1914: أضرب عمال مناجم الفحم وعمال أفران الكوك في كولورادو في سبتمبر 1913 ، مطالبين بتحسين الأجور وظروف العمل من مالك الشركة جون د. مخيم من الخيام للعمال المضربين وعائلاتهم ، أشعل النيران في المخيم وقتل ما يقدر بنحو 21 شخصًا ، بينهم امرأتان و 11 طفلاً ، وفقًا لـ American Experience . أصبحت الوفيات نقطة اشتعال في علاقات العمل ، مما أدى إلى إجراء تحقيق في الكونجرس والمساهمة في وضع قوانين عمالة الأطفال ، وفقًا لمكتبة دنفر العامة .

موظفات وولورث يحملن لافتة تشير إلى أنهن يضربن لمدة 40 ساعة عمل في الأسبوع ، في عام 1937.

 قال ليختنشتاين إنه بحلول الثلاثينيات من القرن الماضي ، كان الرأي العام والسياسي يدعمان بشكل متزايد حقوق العمال. أعطى قانون علاقات العمل الوطنية (المعروف أيضًا باسم قانون فاغنر) لعام 1935 ، والذي وقعه الرئيس فرانكلين دي روزفلت ، العمال الحق في تكوين نقابات وأنشأ المجلس الوطني لعلاقات العمل لفرض حقوق الموظفين. قال ليختنشتاين إن قانون فاغنر ، لأول مرة ، يوفر آلية لحل النزاعات العمالية بطريقة سلمية.

قال ليختنشتاين إن عضوية الاتحاد نمت خلال الأربعينيات والخمسينيات من القرن الماضي. وعلى الرغم من أن النقابات اليوم مرتبطة إلى حد كبير بالحزب الديمقراطي والسياسة الليبرالية ، لم يكن الليبراليون بالضرورة مؤيدين للنقابات في منتصف القرن العشرين. قال ليشتنشتاين إن العديد من النقابات لديها قيادة محافظة نسبيًا يمكن أن تقاوم تجنيد الأعضاء السود ، وكان لدى النقابات والليبراليين أحيانًا وجهات نظر متعارضة بشأن قضايا أخرى ، بما في ذلك حرب فيتنام. (في الوقت نفسه ، لاحظ ليختنشتاين ، كانت النقابات في كثير من الأحيان قوة من الاندماج العرقي ، حيث جلبت العمال السود والمهاجرين إلى العملية السياسية).

في مارس 1979 ، سار مدرسون من اتحاد المعلمين بواشنطن ، الاتحاد الأمريكي 6 المحلي للمعلمين ، AFL-CIO في خط الاعتصام في واشنطن العاصمة

بدأت قوة النقابات تتآكل في السبعينيات والثمانينيات ، بسبب العولمة وتزايد الضغوط من جانب أرباب العمل. ربما كانت اللحظة الحاسمة في هذا التأرجح في البندول هي إضراب المنظمة المهنية لمراقبي الحركة الجوية (PATCO) في عام 1981. وأضربت شركة PATCO بعد توقف مفاوضات العقد مع إدارة الطيران الفيدرالية بشأن الأجور وطول أسبوع العمل ، وفقًا للجامعة تكساس في مكتبات أرلينغتون . أمر الرئيس رونالد ريغان مراقبي الحركة الجوية بالعودة إلى العمل بموجب قانون تافت هارتلي ، وهو تعديل عام 1947 لقانون فاغنر الذي حد من سلطة الاتحاد وحظر الإضرابات التي تؤثر على الأمن القومي. تم طرد أكثر من 11000 من المضربين الذين رفضوا العودة إلى العمل ، وسُحب اعتماد باتكو كنقابة.

وقال ليشتنشتاين إن هذا أرسل إشارة إلى الشركات بأنه لا يمكن هزيمة النقابات على طاولة المفاوضات فحسب ، بل هدمها أيضًا.

وقال: "خسرت النقابات الإضرابات على مدى السنوات الخمسين الماضية ، لكنها لم تُدمَّر في العادة".

النقابات اليوم

تبلغ نسبة العمال الذين يمثلهم الاتحاد في الولايات المتحدة الآن حوالي نصف ما كانت عليه في عام 1983 ، وفقًا لمكتب إحصاءات العمل . في عام 1983 ، كان 20.1٪ من العمال الأمريكيين منتسبين إلى نقابات. اعتبارًا من عام 2021 ، بلغ هذا الرقم 10.3٪. تمثل النقابات حوالي 33٪ من العاملين في القطاع العام ، مقابل 6.1٪ من العاملين في القطاع الخاص. تمتلك ساوث كارولينا وكارولينا الشمالية ويوتا أقل معدل عضوية نقابية ، بينما تمتلك هاواي ونيويورك أعلى معدل.

بين عامي 2020 و 2021 ، انخفضت نسبة العمال الأمريكيين الذين يمثلهم الاتحاد بنسبة 0.5٪ ، لتصل إلى مستويات 2019. ومع ذلك ، كان هناك تجدد الاهتمام بالنقابات في السنوات العديدة الماضية. شهدت صناعة الإعلام والبث ما لا يقل عن 37 حملة نقابية ناجحة في عام 2020 ، وفقا لبوينتر ، و 29 محركًا جديدًا على الأقل في النصف الأول من عام 2021. هذا الدفع النقابي لوسائل الإعلام هو جزء من اتجاه أكبر للنقابات في الصناعات الإبداعية للموظفين ذوي الياقات البيضاء قال ليختنشتاين. 

يقوم العاملون في الشركات الكبيرة التي تجنبت النقابات في الماضي بمحاولات جديدة الآن. صوّت عمال أمازون في مستودع في جزيرة ستاتن ، نيويورك ، للانضمام إلى نقابة في مارس 2022 ، وهو جهد طعنه عملاق البيع بالتجزئة عبر الإنترنت في المحكمة ، وفقًا لـ NBC News . في أبريل 2022 ، رفع المجلس الوطني لعلاقات العمل دعوى قضائية ضد سلسلة القهوة ستاربكس لانتقامها من ثلاثة موظفين شاركوا في تنظيم النقابات. في السنوات الأخيرة ، صوتت العشرات من متاجر ستاربكس في جميع أنحاء البلاد على تشكيل نقابات ، وصوتت الغالبية العظمى لصالحها ، حسبما ذكرت NPR في أبريل 2022 ؛ ويسعى مئات آخرون إلى انتخابات نقابية.

قال موليتو: "القضايا التي رأيناها في وقت مبكر في صناعة الإعلام أصبحت محسوسة في جميع قطاعات الاقتصاد المختلفة". "أود أن أصف هؤلاء على أنهم عدم القدرة على التمتع بمستوى معيشي أساسي من خلال مزيج من المزايا والأجور والمعاملة العادلة والاحترام".

مصادر إضافية

يقدم الاتحاد الأمريكي للعمال وكونغرس المنظمات الصناعية ، وهو أكبر اتحاد للنقابات في الولايات المتحدة ، مبادئ توجيهية لتشكيل نقابة . للحصول على مزيد من التعمق في الصعود والهبوط التاريخي للنقابات في أمريكا ، اقرأ " حالة الاتحاد: قرن من العمالة الأمريكية - طبعة منقحة وموسعة " (مطبعة جامعة برينستون ، 2013) ، بقلم نيلسون ليختنشتاين. تعرف على التداعيات بعيدة المدى للنشاط النقابي للولايات المتحدة في " تاريخ أمريكا في 10 ضربات " (The New Press ، Reprint Edition ، 2020) ، بقلم إريك لوميس.